布加勒斯特(罗马尼亚)，4月26日(见新闻)-总部位于柏林的私伟德国际ios下载营评级机构Scope Ratings表示，由于经济增长迅速放缓和通胀上升，罗马尼亚政府面临着无法实现短期财政目标的风险，乌克兰战争使情况变得更糟糕。

Scope Ratings上周五在一份分析报告中表示，乌克兰战争对罗马尼亚(BBB-/稳定)产生了深远影响，推高了通胀，增加了增长以及公共和外部财政的风险，罗马尼亚本已因去年的能源危机而紧张。

在Scope的基线情景中，2022年的增长将从2021年的5.9%放缓至2-2.5%，这比去年12月的预测下调了2.5-3个百分点。

此外，由于俄罗斯和乌克兰冲突加剧了燃料和农产品价格上涨，预计今年的通货膨胀率将达到9%的近两位数。罗马尼亚国家统计局的最新数据显示，3月份消费者价格同比上涨10.15%，高于2月份的8.53%。

Scope补充说，大宗商品价格上涨也导致经常账户赤字扩大，预计今年将达到GDP的8%，高于2021年的7%。该机构指出，经济增长放缓对政府的中期计划构成了挑战，即到2022年预算赤字占GDP的6.2%，到2024年将赤字降至GDP的3%以下。

Scope表示，政府的预算计划是基于更乐观的战前预期，即今年的GDP增长为4.6%，并补充说，鉴于经济环境不太有利，预计2022年赤字占GDP的比例将达到7.5%。

Scope提醒，面对不断飙升的能源价格，政府正在准备为家庭和企业提供价值超过170亿列伊(38亿美元/ 35亿欧元)的财政支持，相当于GDP的1.5%。大约80亿雷亚尔将来自国家预算，其余将来自欧盟基金。

Scope分析师写道，除了预期的预算调整以应对不断恶化的经济环境外，财政整固可能会推迟到2023年，预算赤字在2025年之前不太可能降至GDP的3%以下。罗马尼亚去年的赤字估计为7.5%，超过了8%的目标。

“如果没有重大的财政改革来解决养老金成本上升的问题，中期财政前景的稳定性仍然过度依赖于经济的高速增长和对支出的严格控制。然而，该国不稳定的政府和频繁更换内阁的记录往往会导致扩张性的财政政策。尽管新的联合政府在司法改革和财政政策上存在分歧，但自2021年11月以来，新政府一直很稳定。”

Scope补充说，目前，欧盟在复苏和韧性基金(RRF)下的资金支出(不需要联合融资)在一定程度上弥补了预算恶化的影响。

罗马尼亚今年1月根据RRF获得了约19亿欧元(21亿美元)的贷款，此外，2021年12月还获得了18.5亿欧元的预融资赠款。罗马尼亚计划在2022年获得60亿欧元的RRF资金，相当于国内生产总值的2.5%左右，这取决于计划中的改革取得的进展，包括对税收框架的审查和提高经济中的能源效率。此外，该机构还表示，欧盟将从170亿欧元的资金中拨出首批款项，用于补偿成员国向乌克兰难民提供的住房和社会服务，罗马尼亚今年的资金可能超过20亿欧元。

然而，在分析人士看来，联合政府面临着一项艰巨的任务，即到2023年通过并实施养老金改革，到2025年将税收收入占GDP的比例至少提高2.5个百分点。在2020年占GDP的26%，是仅次于爱尔兰的欧盟第二低的国家。实现这些目标对于保证稳定的RRF资金流入非常重要，在2021年至2026年期间，RRF资金价值292亿欧元，占2021年GDP的12%，此外，在2021年至2027年期间，结构基金约为500亿欧元，占2021年GDP的21%。

Scope强调，欧盟资金的稳定流入和相关的改革计划是罗马尼亚评级的重要驱动因素，并补充说，提高有效使用资金的机构能力将使中期增长率超过目前估计的每年4%的潜在增长率，并有助于重建财政缓冲。根据该机构的数据，截至2021年底，罗马尼亚仅吸收了2014-20年欧盟预算中55%的结构性资金，是中欧和东欧欧盟成员国中最低的。

财政整顿和改革的可信度支撑了罗马尼亚的信用评级。公共财政的长期恶化或改革的停滞，并没有减轻政府的长期压力
Scope认为，由于养老金成本上升，罗马尼亚的信用评级将面临新的风险。

(1欧元=4.9441雷亚尔)

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