这种惊讶是显而易见的。10月31日，Zoran Zaev宣布他将辞去马其顿社会民主运动(SDSM)总理和秘书长的职务。他的决定是在他的政党在地方选举中惨败之后做出的，该党在80个市长中只赢得了16个;与2017年相比，净亏损41家。首都斯科普里也失败了，扎耶夫明确地将自己的政治命运与此联系在了一起。

这些失败的受益者是主要的反对党，马其顿民族主义的马其顿革命组织-马其顿民族团结民主党(VMRO-DPMNE)，在全国由克里斯提扬·米考斯基领导。

这标志着命运的逆转，在尼古拉·格鲁埃夫斯基(Nikola Gruevski)执政十年后，扎耶夫在2017年组建了联合政府，推翻了VMRO-DPMNE。在随后的几年里，扎耶夫玩了一场灵活的政治游戏，在2017年的地方选举中，SDSM出人意料地获得了压倒性的胜利，随后在2020年的全国民调中，其选举联盟以微弱优势成为最大联盟。

此后，扎耶夫设法与阿尔巴尼亚民族政党的老狗——民族融合民主联盟(DUI)以及一些小党派合作，赢得了执政的多数席位，但胜利是付出了代价的。SDSM曾希望与寻求废除酒后驾车霸权的反对派新贵共同执政，但他们的投票未能如愿。

此外，国内外的种种不幸也削弱了对扎耶夫政府的支持。一方面，争取启动加入欧盟的正式谈判的努力很快被证明是徒劳的——其中一些谈判需要在宪法规定的国家身份问题上做出痛苦的妥协。

在克服了分别由希腊、法国和荷兰造成的障碍之后，保加利亚的政治不稳定给谈判带来了麻烦，使北马其顿取得进展所需的一致意见拖延了一年。

另一方面，对covid-19大流行的管理不善和相应的失业率水平，加上在打击腐败方面的持续失败，加深了选民的不安感。

因此，形势转向了对SDSM和DUI不利的方向，DUI失去了两个关键的市长职位，输给了它的阿尔巴尼亚竞争对手阿尔巴尼亚人联盟(AA)和贝萨运动，后者是执政联盟的一部分。

政治的场景

没有迹象表明扎耶夫的辞职是“装死”计划的一部分，在他可能重新掌权的情况下。据报道，这位即将离任的首相之所以做出这一决定，是因为他个人对他的外国盟友——也就是欧盟——迄今未能兑现其承诺感到失望。事实上，SDSM和酒后驾驶的高级官员曾游说扎耶夫留下来，但没有成功。

因此，在当前的政治前景下，有三种情况。第一，在新领导人的领导下，现任的执政多数派进行了改革。它保持着微弱的多数，在国民大会(National Assembly)占据了120个席位中的62个。美国和欧盟正在为这一结果进行游说，希望保加利亚11月的提前选举能够产生一个结果，使索非亚的否决权在下个月被取消，但这不是必然的。

第二种情况是，执政的多数派垮台，新政府正在谈判中。mvm - dpmne与AA和极左的莱维卡党组成了一个反对派联盟，但它并没有获得多数席位。来自现任多数党的其他政党需要加入，但在这样的组合下，这是不可能的。另一个选择是组建一个包括mvm - dpmne和SDSM在内的全国联合政府，内阁可能由技术官僚组成，但这种情况将是结束新选举的短期到中期解决方案。

第三种情况是提前举行选举。这些活动需要120天的时间来组织，其中100天由技术政府指定用于必要的准备工作，接下来的20天用于竞选活动。因此，最早可能在2022年2月举行选举。更有可能的是，提前投票将在春季举行。

影响这些情况发生可能性的一个关键变量将是现在必须在SDSM之后进行的领导层选举的结果。扎耶夫的离开出乎意料地在党内留下了一个真空，他的农村倾向的一派以牺牲与前总理和总统布兰科·茨尔文科夫斯基(Branko Crvenkovski)有广泛联系(但不是由他领导)的城市老卫军为代价，主导了该党。两派都没有明显的接班人人选。

任何继任者都不太可能在内部处于强势地位，这降低了现任执政多数能够团结一致的可能性。

前景

因此，在巩固执政多数的不稳定努力之后，极有可能在2022年春季举行新的选举。如果在比例代表制下建立单一选区的改革获得通过，将以牺牲mvm - dpmne和SDSM的利益为代价，提高小党派的竞争力。然而，这将有利于后者的相对优势，因为它在政治上更灵活。

自2019年以来，选举改革一直在讨论。尽管如此，这些法案的通过需要在国民议会(National Assembly)获得宪法上的多数席位，这是一个遥远的前景。目前，mvm - dpmne最有可能成为最有希望形成新的多数的政党。

马其顿共和国民主运动党(mvm - dpmne)的一个关键合作伙伴将是莱维察党(Levica)，该党在领导人迪米塔尔•阿帕西耶夫(Dimitar Apasiev)的领导下，打造了一种混合了马克思主义国家主义和马其顿民族主义的形象。莱维卡自身自2020年以来取得了重大进展，包括在地方选举中，尽管未能获得任何市长职位，但在市政委员会中赢得了约17%的选票。这种结果不太可能在全国选举中重演，但莱维卡在国民议会中已经占有的席位之外，还有相当大的空间赢得多个席位。

然而，mvm - dpmne的民族主义形象，尤其是莱维卡，将使不可避免的阿尔巴尼亚合作伙伴的选择复杂化。双方还主张修改将国名改为“北马其顿”的《presspa协定》。在实践中，这样一个政府不太可能超越好战的言辞，但它会使本已黯淡的加入欧盟的前景进一步复杂化。

在其他政策领域，任何变化都可能使前景恶化。mvm - dpmne不太可能强大到足以恢复国家捕获，但其制度记录对改善法治或减少高度腐败的前景并不乐观。经济上，政策制定也不太可能改善，即使mvm - dpmne寻求继续吸引外国直接投资，中央集权主义也在扩张。

SDSM及其盟友的国内管理不善，混乱的地缘政治前景，以及缺乏可靠的反对派，这些因素综合在一起，使北马其顿的前景变得黯淡，即使其政治阶层能够靠最低的共同标准勉强过关。

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Marcus How是维也纳东咨询公司(vienna伟德国际1949 east Consulting)的研究与分析主管，该公司总部位于维也纳，是一家专门从事CESEE的投资风险咨询公司